《全国法院审理案件工作座谈会纪要》规定：为他人谋取利益包括承诺、实施和实现三个阶段的行为。只要具有其中一个阶段的行为，如国家工作人员收受他人财物时，根据他人提出的具体请托事项，承诺为他人谋取利益的，就具备了为他人谋取利益的要件。明知他人有具体请托事项而收受其财物的，视为承诺为他人谋取利益。

    最高人民法院　最高人民检察院关于执行《关于惩治贿赂罪的补充规定》若干问题的解答中表示，根据《补充规定》第四条第一款的规定，认定的行为应当掌握：
　　（1）索取他人财物的，不论是否“为他人谋取利益”，均可构成受贿罪。
　　（2）非法收受他人财物，同时具备“为他人谋取利益”的，才能构成受贿罪。为他人谋取的利益是否正当，为他人谋取的利益是否实现，不影响受贿罪的成立。